根据学校党的群众路线教育实践活动的总体要求和公司教育实践活动工作方案安排,2013年10月28日,公司领导班子召开了专题民主生活会,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“反对四风,服务群众”为主题,深入查摆、认真梳理了公司领导班子在遵守党的政治纪律和中央“八项规定”以及形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题,并提出了今后的努力方向和整改措施。为了进一步落实领导班子专题民主生活会提出的各项整改措施,更好地推动班子自身建设,推动公司科学发展。公司结合《西北农林科技大学党的群众路线教育实践活动整改方案》(校群组发〔2013〕4号)、《西北农林科技大学党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治方案》(校群组发〔2013〕5号)和《西北农林科技大学党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题制度建设计划》(校群组发〔2013〕6号)要求,制定了具体整改方案。
一、加强领导班子自身思想政治建设
(一)严守党的政治纪律。一是认真学习、深刻领会习近平总书记一系列重要讲话精神,坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党和国家大局,严守党的政治纪律,在大是大非面前,立场坚定,旗帜鲜明;二是确保上级的决策部署和国家政策法令在在公司得到贯彻执行,做到政令畅通、令行禁止;三是要严格“三会一课”(定期召开支部党员大会、支委会议、党小组会,按时上好党课。)制度,严肃党内生活,提高党内生活质量,进一步增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。
(二)改善领导班子的学习,促进学习、思考和解决实际问题相结合。一是要按照缺什么补什么、用什么学什么的原则,精选学习内容,创新学习方式,制定有针对性的自学和集中学习计划;二是要进一步完善公司党委理论中心组定期学习制度,每月集中学习研讨不少于1次,每年集中学习研讨时间不少于12次;三是要结合年度中心工作,聚焦主题开好党委理论研讨会;四是要加大对党支部和广大职工的教育力度,协调好党的建设和公司经营之间的关系,努力建设学习型党组织。
(三)改进调查研究,深入基层解决实际问题。一是要完善重要决策调研论证制度,每年公司领导下基层调研不少于1个月,并至少撰写1篇有份量的调研报告;二是要完善主要领导亲自主持重大调研课题制度,加强对调研报告的评估和调研成果的落实;三是要建立和完善公司领导联系企业制度,保证领导班子成员经常性的下到企业开展调查研究,解决企业实际困难,关心企业职工,排解职工企业经营压力,了解职工合理诉求,调动职工积极性,增强归属感。
(四)树立正确的政绩观,抓好打基础利长远的工作。牢固树立“功成不必在我”的工作理念,坚持把企业发展作为一切工作的出发点,切实维护好广大职工的根本利益,坚决把教育部、学校有关校办产业发展的各项要求落到实处,把科技成果转化、资产增值保值等指标和实绩作为领导班子考核的重要内容。
(五)提高决策的科学化、民主化水平。一是要继续按照《公司议事规则》、《职工代表大会制度》的规定,充分发挥经资委、董事会、党政联席会议和职工代表大会在公司重大决策中的作用,建立健全重大决策充分听取广大职工意见的机制,强化可行性研究;二是要把职工的诉求作为工作的重要导向,问计于民、问需于民,重大决策等“三重一大”决策出台前,凡是能够公开征求基层和群众的意见、建议的事项,一定要公开听取群众的意见和建议,尊重群众意愿,集中群众智慧;三是要制定出台《公司党政联席会议议事规则》,进一步明确公司党政联席会议的议事范围、议事原则、议事形式和程序。
(六)强化科学发展意识,大力实施创新驱动,打破固有的思想观念的束缚,消除思想松懈,干劲不足的工作弊端,依托学校优势学科,下大力气筛选一批市场前景广阔的项目,积极转化学校科技成果,努力培育新的经济增长点。
二、强化作风建设严肃政治纪律
(七)坚决执行上级规定。一是切实执行中央“八项规定”、学校《关于改进工作风密切联系群众的若干意见》以及中央《关于党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党政机关公务接待管理规定》等上级规定;二是深入学习领会“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,坚决做到思想认识到位,贯彻落实到位,不搞变通;三是加强督促检查,对违反相关规定的视情节轻重通报批评,或给予相应纪律处分。
(八)严格控制开会发文,提高会议文件的质量。一是没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发;二是积极推广电子公文,减少纸质文件;三是推行“短、实、新”文风。行文要简洁流畅,文稿要表述准确,不得“穿靴戴帽”,格式要严谨规范。上报公文不超过1500字,工作总结不超过3000字,调研报告、专题报告及其他报告的字数一般不超过2000字,报送校领导的报告一般不超过1000字;四是严格控制会议数量、经费、规模,能够合并召开的会议合并召开,能以文件、通知安排工作的不召开会议,工作会议要简化议程,缩短会议时间,除宣读表彰决定、传达上级重要文件外,不得再念全文,工作报告只讲要点,一般性的工作安排、布置要简明扼要,讨论发言要切中主题。
(九)厉行节约反对浪费。一是实行固定资产最低使用年限制度;二是文印要减少彩色印刷,减少纸质文件印制传送,提倡双面打印;三是节水、节电、节能等要作为职工日常行为规范;四是开会会场布置一律不摆放花草、不张贴悬挂横幅标语、不制作背景板、不插彩旗、不安排茶歇,不摆放水果和食品;五是公务接待一般安排工作餐或自助餐,不用高档菜肴酒水,午餐不饮酒,减少接待陪同人员等。
(十)严格考勤制度,强化劳动纪律。严格执行《西北农林科技大学职工各种假期及有关待遇规定》(办人发〔2001〕72号)和《资产经营公司职工请假考勤管理办法》(资产公司发〔2012〕2号),对迟到、早退、旷工和擅自离开工作岗位,职工反响强烈的问题予以严肃处理。
(十一)加强公务用车的管理工作,严格杜绝车轮子上的浪费。一是继续对公司车辆管理办法进行修订和完善;二是强化加油、维修和过桥过路费的管理。
三、集中开展专项整治
(十二)制定出台公司3年发展规划,进一步明确公司今后3年发展目标,工作定位,具体措施等,为公司的发展奠定基础。
(十三)强化《公司档案管理暂行办法》的执行力度,不断规范公司及下属企业档案管理工作,积极开展档案检查和评比工作,及时推广优秀的管理经验,不断提高公司档案管理的整体水平。
(十四)加强《公司项目招标物资采购资产处置管理暂行办法》的执行力度,进一步规范相关程序、审批权限等事项,实现规范管理。
(十五)修订和完善《公司接待费管理办法》,强化事前审批环节工作,加强对下属企业接待管理工作的监督检查力度。
(十六)进一步改善办公环境,淘汰陈旧老化设备,提高办公设备的运行能力,切实加强公文的流转的程序管理,提高流转的速度,加快文件相关事项的落实工作。
(十七)加强职工的培训工作,不断提高职工适应公司发展的新知识、新技能,出台公司职工培训规划。
(十八)发挥财务管理在企业管理中的核心作用,逐步改变服务性财务为管理型财务,为企业经营决策提供科学的依据。
(十九)关心产业职工切身利益,努力做好符合中层干部任职条件的干部的备案工作以及具备聘期条件的专业技术人员升级晋档问题。
(二十)加强企业文化建设,不断丰富职工文化生活,切实增强企业职工的归属感和集体荣誉感。制定工会工作计划,开展职工广泛参与、喜闻乐见的文化娱乐活动,陶冶职工情操,活跃职工生活,增强归属感和集体荣誉感。
四、整改工作要求
(一)加强组织领导,落实整改责任。依照整改方案落实的牵头领导、参与单位、整改时限,各相干领导、相关单位要对号入座,依照“谁主管、谁负责”的原则,层层抓落实。对查找出来的问题即查即改,边查边改;对一些能够及时解决的题目,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对因其他原因不能解决的问,做好耐心细致的解释工作,赢得职工的理解和支持。
(二)加强催促检查,通报检查情况。公司办公室要认真检查整改落实情况,对个别整改意识淡薄的职工,要催促其及时整改,确保党的群众路线教育实践活动整改工作获得成效,并在一定范围内通报检查情况,整改工作结束要对整改情况进行考评。
(三)建立长效机制,做好宣传总结。依照“为民务实清廉”的整体要求,围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务广大职工、推动各项工作”的整体目标,建立健全密切联系群众服务长效机制,切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出题目。要做好工作总结,整改落实阶段结束前,要对教育实践活动进行全面总结,并召开总结会议,对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。 |