马克思说过，哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。解决“四风”问题同样如此，听取意见、认识问题固然重要，但是关键还是要解决问题。“抓住整改落实和建章立制两个关键”，习近平总书记在西柏坡调研时的重要讲话，为群众路线教育实践活动指明了着力点、找到了突破口。

　　听取意见是基础，查摆问题是前提，解决问题才是关键。对听取到的意见、查摆出的问题，只有针对性地制定整改措施、规定整改时限，并且一丝不苟地落实到实践中，转化为党员干部的自觉行动，才能把意见变成行动，将问题化为动力，真正解决作风中存在的突出问题。反之，如果听到了群众意见、发现了作风问题，却不把意见贯彻到整改措施中，不对问题有的放矢、对准焦距，如何解决问题、转变作风？如果整改措施仅仅停留在口头上讲了、文件上写了，或者执行时重形式轻内容、重口号轻行动、重数量轻质量，谈何真抓实干、取得实效？就此而言，要打消等待观望，要克服形式主义，就要紧紧抓住“整改落实”这一关键，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，积小胜为大胜、积跬步至千里。

　　政贵有恒，治须有常。作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。要把整改落实的成效巩固下去、坚持下去，要实现对“四风”问题的经常抓、长期抓，关键是建章立制。反复发生的问题要从规律上找原因,普遍发生的问题要从体制机制上找原因。“四风”问题反复出现、屡禁难绝，成为人民群众反映强烈的突出问题，从根本上要从体制机制中找原因，要从建章立制上想办法。“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。试想，如果忽视了建章立制，热衷一时效果、追求短期改善、沉迷表面功夫，因此沾沾自喜、固步自封、止步不前，不良作风难免在活动之后卷土重来，已经取得的成果也很难巩固。在这个意义上，制度建设既是活动的目标，也是活动取得成效的关键，只有把整改措施用规章明确下来，把落实意见用制度固定下来，才有望从源头上遏制不正之风，从根本上解决突出问题。

　　正如中央领导同志指出的，敢不敢于、善不善于解决问题，是对党性和能力的考验。紧紧抓住整改落实和建章立制两个关键，实现从认识层面到实践层面的飞跃，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，我们就能确保教育实践活动取得作风改进、群众满意的实效，真正做到善做善成、善始善终。

　　《 人民日报 》（ 2013年07月26日 01 版）